РУС. | УКР.

вторник, 26 июля
  • Лайм
  • Экономика
НБУ:USD
  • НБУ:USD
  • НБУ:EUR
24.82
Экономика и финансы

Спецпроект: Особенности национальной Конституции

Зеркало запретов

Украина решилась ввести ответные меры против российского импорта

Украина решилась ввести ответные меры против российского импорта Российские товары теперь не дойдут до места доставки Фото: УНИАН

Украина наконец решилась ответить России торговыми ограничениями и подготовила перечень товаров, импорт которых из РФ может быть запрещен. По данным А, список состоит из 39 товарных групп на общую сумму около $3 млрд. Ограничения, в частности, могут коснуться продуктов питания, косметики и медикаментов. По мнению экспертов, введение ограничений носит скорее политический, чем экономический характер, поскольку существенного влияния на общий экспорт России не окажет.

Как стало известно А', в ответ на ограничения Москвой импорта из Украины официальной Киев может применить зеркальные меры и перекрыть ввоз товаров из России на сумму около $3 млрд, что составляет 8,4% импорта. Причем ответные меры могут быть применены без нарушения правил Всемирной торговой организации (ВТО). «Если Украина введет количественные ограничения в виде запрета на импорт в страну определенных товарных линий или отдельных секторов услуг, то наша страна не только повторит нарушения межгосударственных договоренностей в ВТО, что недавно сделала Россия, а может стать еще более существенным нарушителем, чем Россия»,‒ говорится в документе, подготовленном для правительства Институтом экономики и прогнозирования НАН Украины. Напомним, 7 августа РФ ввела запрет сроком на один год на ввоз в Россию сельхозпродукции, сырья и продовольствия из США, ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. В отношении украинского товара Россия практически полностью ограничила поставки продуктов питания, продукции металлургии и машиностроения. По результатам 1 полугодия 2014 года экспорт в Россию сократился на 23,3% и составил $5,7 млрд, Россия же импортировала в Украину на 14,4% меньше ($8,1 млрд).

Виды таких мер и перечень товарных позиций, к которым они могут быть применены, состоит из 39 групп (список товаров, подпадающих под ограничения). Как выяснил А’, в качестве ограничений может быть использовано квотирование импорта на условиях, которые бы исключили возможность поставки товаров лишь из России, без дискриминации интересов других торговых партнеров. Кроме того, возможно использование антидемпинговых и компенсационных мер против российских товаров. Для товаров агропромышленной группы могут быть использованы нетарифные ограничительные меры – фитосанитарные, санитарные, а также технические регламенты.

Учитывая то, что доля Украины в общем российском экспорте составляет лишь 4,5%, и ограничения не смогут существенно повлиять на объем экспорта России, разработчики зеркальных мер считают целесообразным применить их как составную часть торговых ограничений, введенных странами ЕС в отношении РФ. В Институте рекомендуют при их разработке руководствоваться рядом критериев. Прежде всего, ограничения, по мнению специалистов НАНУ, следует водить лишь в отношении товаров, аналоги которых производятся в Украине или могут закупаться в других странах, кроме России. В частности, среди таких товаров преимущественно продукты питания: молоко и молочные продукты, годовой импорт которых из России составляет почти $25,105 млн; чай и кофе – $116,61 млн; сахар и кондитерские изделия – $46,6 млн; продукты из мяса и рыбы, в том числе икра черная и красная – $50,082 млн. Кроме того, речь об ограничениях может идти и в отношении какао и продуктов из него – $121,2 млн, переработанных овощей – $27,13 млн, алкогольных и безалкогольных напитков – $45,3 млн, табака и табачных изделий – $104,3 млн. Под действие запрета на импорт в Украину также могут попасть и инвестиционные товары. Кроме того, в перечне присутствуют эфирные масла, включая парфюмерию, средства по уходу за телом и волосами (в 2013 году их импортировано на общую сумму $163,6 млн), фармацевтическая продукция ($74,09 млн), химические соединения ($106 млн), пластмасса и полимеры ($179,12млн), каучук и резина ($162 млн).

Фармацевтическая продукция, по мнению экспертов, может быть заменена отечественными аналогами, а парфюмерия и другие косметические средства ‒ экспортироваться из стран ЕС, Белоруссии и Казахстана. Кроме того, по мнению специалистов Института, запрет на импорт продуктов агросектора также не окажет существенного отрицательного влияния на украинского потребителя и в то же время «усилит позиции отечественных производителей». Впрочем, запрет существенно не скажется и на российских производителях ‒ доля товарного экспорта из России составляет всего 3,6%. Не исключают эксперты и возможности введения ограничений на импорт транспортных средств, черного металла, мебели, товаров легкой промышленности. Запрет на импорт последней группы товаров будет содействовать «более полной загрузке отечественных мощностей и опосредованно стимулировать развитие сельскохозяйственных предприятий, которые производят сырье».

В то же время, по мнению экспертов НАНУ, нецелесообразно вводить ограничения на уникальные российские товары. «Анализ базы данных внешней торговли за 2013 год по товарным позициям показывает, что из РФ было импортировано 184 уникальные товарные позиции,‒ говориться в документе.‒ Это значит, что ни с одной другой страны такие товары в прошлой году не импортировались». Стоимость такого импорта составляет более 60% от общего показателя «уникального» импорта. И возможность быстрого его замещения находится в компетенции «Энергоатома». Под категорию уникальности также попадают электрогенераторные установки (10,7%) и плоский прокат из углеродистой стали (6,8%). Кроме того, не следует вводить ограничения на импорт сырья, запасов которых в Украине недостаточно или они отсутствуют вообще. Речь идет о природном газе, коксующемся угле, нефти и продуктах ее переработки. Данные группы товаров занимают 62% от общего импорта РФ в Украину.

По информации А' подготовленный документ уже передан в Кабинет министров на рассмотрение. Однако по словам экономиста Международного центра перспективных исследований Ангелы Бочи, процедура введения торговых заградительных мер не настолько проста. Они должны быть утверждены Межведомственной комиссией по международной торговле, а срок их рассмотрения и согласования может занять от 2 до 11 месяцев. Сами ограничения могут применяться в период от полугода до четырех лет. «Перед введением необходимо провести специальное расследование, в ходе которого должно быть доказано, что причиняется ущерб. Если применение мер будет необоснованным, то Россия может обратиться в ВТО с жалобой. Поэтому необходимо доказать, что украинские товаропроизводители страдают от ограничительных мер России». По мнению первого вице-президента Украинского союза промышленников и предпринимателей Сергея Прохорова, введение ответных ограничений со стороны Украины необходимо, однако они вряд ли нанесут серьезный ущерб экономике России. «Тем не менее, эти меры позволять консолидировать общество, покажут, что что мы едины в борьбе. В противном случае будет реализована украинская пословица: “Моя хата с краю, я ничего не знаю”. То есть это будет, скорее, морально-психологическим аспектом». Госпожа Бочи добавляет, что применение таких мер ‒ политический шаг, который не имеет отношения к санкциям, применяемым ЕС к России. В правительстве не смогли уточнить, когда именно могут быть введены ограничительные меры. «Мы работаем над этим вопросом»,‒ заявил А' и.о. министра экономического развития и торговли Анатолий Максюта.


Перелік товарних груп, які задовольняють визначеним критеріям введення обмежень, та підгруп товарів, які переважно імпортуються в цих групах (2013 р.)

Група УКТ ЗЕД Вартiсть імпорту товарної групи з РФ, тис. дол. США Частка імпорту товарної групи у імпорті з РФ, % Частка імпорту з РФ у загальному імпорті, % Товарні підгрупи з найбільшою часткою імпорту у групі Вартiсть імпорту товарної підгрупи, тис. дол. США
04 молоко та молочні продукти, яйця птиці; натуральний мед 26 972,8 0,12% 10,27% 406300000
- сири плавленi, крiм тертих або в порошку
16 805,4
403900000
- iншi
6 158,8
406100000
- свiжий сир (без визрiвання), включаючи сир з молочноє сироватки, i кисломолочний сир
2 203,1
09 кава, чай 78 315,8 0,34% 23,27% 901210000
- з кофеєном
34 743,3
902000000
- чай, ароматизований чи неароматизований
43 511,4
902300000
- чай чорний (ферментований) i частково ферментований у первинних упаковках масою нетто не бiльш як 3 кг
38 356,8
15 жири та олії тваринного або рослинного походження 35 846,5 0,15% 8,89% 1517900000
- iншi
28 026,4
1512190000
- iншi
2 994,8
1522000000
- дегра; залишки пiсля обробки жирових речовин або воску тваринного чи рослинного походження
2 540,4
16 продукти з м'яса, риби 30 604,8 0,13% 20,11% 1604000000
- готова або консервована риба; iкра осетрових (чорна iкра) та iкра iнших риб
26 650,6
1604200000
- iнша риба готова або консервована
16 522,3
1604300000
- iкра осетрових (чорна iкра) та iкра iнших риб
6 910,7
17 цукор і кондитерські вироби з цукру 47 231,6 0,20% 53,47% 1704900000
- iншi
39 264,0
1703900000
- iнша
6 044,4
1702300000
- глюкоза та сироп з глюкози, без вмiсту фруктози або з вмiстом менш як 20 мас.% фруктози в сухому станi
1 264,3
18 какао та продукти з нього 121 439,1 0,52% 26,36% 1806310000
- з начинкою
62 056,0
1806320000
- без начинки
3 380,1
1806900000
- iншi
55 755,2
19 готові продукти із зерна 69 034,6 0,30% 31,99% 1905900000
- iншi
16 299,5
1902190000
- iншi
12 247,9
1901100000
- продукти дитячого харчування, розфасованi для роздрiбноє торгiвлi
11 829,1
20 продукти переробки овочів 40 990,1 0,18% 13,77% 2005200000
- картопля
13 809,9
2005800000
- цукрова кукурудза (Zea mays var. saccharata)
9 171,9
2009900000
- сумiшi сокiв
4 151,5
21 різнi харчовi продукти 127 002,8 0,55% 19,26% 2106900000
- iншi
53 519,3
2101110000
- екстракти, есенцiє та концентрати
46 045,7
2103900000
- iншi
9 422,0
22 алкогольні і безалкогольні напої та оцет 68 123,3 0,29% 11,26% 2208600000
- горiлка
29 890,5
2208900000
- iншi
9 204,7
2202100000
- води, включаючи мiнеральнi та газованi, з доданням цукру чи iнших пiдсолоджувальних або ароматизувальних речовин
6 199,0
23 залишки і вiдходи харчової промисловості 49 374,7 0,21% 17,26% 2309100000
- корм для собак або котiв, розфасований для роздрiбноє торгiвлi
48 625,9
2309900000
- iншi
666,4
2302400000
- iнших зернових
1,4
24 тютюн і промислові замінники тютюну 105 257,1 0,45% 23,20% 2403990000
- iншi
45 918,7
2403910000
- "гомогенiзований" або "вiдновлений" тютюн
10 797,5
2402200000
- сигарети, цигарки з вмiстом тютюну
47 576,0
28 продукти неорганiчної хiмiї 145 719,8 0,63% 44,19% 2814100000
- амiак безводний
40 407,0
2815120000
- у водному розчинi (рiдкий луг каустичної соди)
24 661,0
2835260000
- iншi фосфати кальцiю
18 752,6
29 органiчнi хiмiчнi сполуки 191 930,0 0,83% 25,29% 2909190000
- iншi
64 716,6
2902500000
- стирол
26 890,2
2905160000
- октанол (спирт октиловий) та його iзомери
14 318,0
30 фармацевтична продукція 101 724,1 0,44% 3,28% 3004900000
- iншi
57 535,3
3004500000
- iншi лiкарськi засоби, що мiстять вiтамiни або iншi сполуки товарної позицiї 2936
5 246,0
3002100000
- сироватки iмуннi та iншi фракцiї кровi, модифiкованi iмунологiчнi продукти, у тому числi одержанi iз застосуванням бiотехнологiчних або iнших процесiв
11 299,2
32 екстракти дубильнi 30 877,5 0,13% 5,96% 3208100000
- на основi складних полiефiрiв
10 479,1
3208900000
- iншi
5 583,4
3213100000
- фарби, поданi у наборах
2 880,5
33 ефiрнi олії 220 423,0 0,95% 23,78% 3303000000
- парфуми (духи) і туалетні води
23381,9
3304000000
- косметичні препарати або засоби для макіяжу
45079,0
330500000
- засоби для догляду за волоссім
95187,7
34 мило, поверхнево-активні органічні речовини 97 442,1 0,42% 21,31% 3401300000
- поверхнево-активнi органiчнi речовини та засоби для миття шкiри у виглядi рiдини або крему та розфасованi для роздрiбноє торгiвлi, якi мiстять або не мiстять мило
16 514,7
3402110000
- анiоннi
6 197,1
3402200000
- засоби, розфасованi для роздрiбноє торгiвлi
54 100,7
38 різноманітна хімічна продукція 130 229,5 0,56% 9,98% 3802000000
- вугілля активоване
579,6
3808910000
- iнсектициди
13 656,9
3810000000
- засоби для травлення металевих поверхонь
58,1
3816000000
- цементи, розчини будівельні, бетони
12943,0
3820000000
- антифризні препарати
6095,8
39 пластмаси, полімерні матеріали 490 816,6 2,11% 13,82% 3901100000
- полiетилен з питомою густиною менш як 0,94
74 080,1
3901200000
- полiетилен з питомою густиною 0,94 або бiльше
60 311,5
3903110000
- призначенi для спучування або спiнювання
44 729,1
40 каучук, гума 280 869,8 1,21% 27,00% 4011100000
- шини і покришки для легкових автомобiлiв (включаючи вантажопасажирськi автомобiлi-фургони та гоночнi автомобiлi)
66 416,6
4011200000
- для автобусiв i вантажних автомобiлiв
62 612,2
4002600000
- каучук iзопреновий (IR)
32 892,5
44 деревина і вироби з деревини 38 135,6 0,16% 9,60% 4412320000
- iнша, що маґ хоча б один зовнiшнiй шар з деревини листяних порiд
12 807,9
4411120000
- завтовшки не бiльш як 5 мм
4 206,0
4418200000
- дверi та їх рами, наличники i пороги
3 884,7
48 папiр та картон 325 463,1 1,40% 19,32% 4802400000
- папiр, що використовуґться як основа для шпалер
21 314,8
4802550000
- з масою 1 м2 40 г або бiльше, але не бiльш як 150 г у рулонах
26 391,0
4818400000
- гiгiґнiчнi прокладки i тампони, дитячi пелюшки i пiдгузки та аналогiчнi гiгiґнiчнi вироби
52 915,6
49 друкована продукція 29 340,2 0,13% 31,03% 4901990000
- iншi
18 908,9
4901910000
- словники та енциклопедiї та їх серiйнi випуски
945,0
4902900000
- iншi
6 404,5
54 нитки синтетичні або штучні 5 825,1 0,03% 2,3%
56 вата 21 596,5 0,09% 13,9%
59 текстильнi матерiали 7 767,50 0,03% 6,3%
60 трикотажні полотна 339,3 0,00% 0,03%
61 одяг та додаткові речі до одягу, трикотажні 3 850,00 0,02% 1,01%
64 взуття 11 139,20 0,05% 1,47%
68 вироби з каменю, гiпсу, цементу 67 629,3 0,29% 18,46% 6807100000
- у рулонах
17 642,4
6807900000
- iншi
12 435,6
6815910000
- що мiстять магнезит, доломiт або хромiт
10 292,0
69 керамiчнi вироби 29 484,1 0,13% 8,14% 6908900000
- iншi
11 981,8
6902100000
- з вмiстом бiльш як 50 мас.% елементiв Mg, Ca або Cr, узятих окремо або разом, у перерахунку на MgO, СаО або Cr2O3
7 517,7
6902200000
- з вмiстом бiльш як 50 мас.% глинозему (Al2O3), кремнезему (SiO2) чи сумiшi або сполуки цих продуктiв
2 769,8
70 скло та вироби із скла 122 306,6 0,53% 29,69% 7010900000
- iншi
42 917,6
7005290000
- iнше
14 292,3
7019390000
- iншi
18 775,1
72 чорнi метали 814 810,6 3,51% 36,53% 7201 чавун переробний та чавун дзеркальний у чушках, болванках або інших первинних формах 6042,2
7204 відходи та брухт чорних металів; зливки чорних металів для переплавлення (шихтові зливки) 1141
7205 гранули та порошки з переробного та дзеркального чавуну, чорних металів 3948,7
7207 напівфабрикати з вуглецевої сталі 35997,5
7211 прокат плоский з вуглецевої сталі, завширшки менш як 600 мм, неплакований, без гальванічного або іншого покриття 13323,2
7212 прокат плоский з вуглецевої сталі, завширшки менш як 600 мм, плакований, з гальванічним або іншим покриттям 4192,4
7215 інші прутки та бруски з вуглецевої сталі 8510,7
7218 сталь корозійностійка (нержавіюча) у зливках та в інших первинних формах; напівфабрикати з корозійностійкої (нержавіючої) сталі 8043,6
7219 прокат плоский з корозійностійкої (нержавіючої) сталі, завширшки менш як 600 мм 16600,84
7220 прокат плоский з корозійностійкої (нержавіючої) сталі, завширшки менш як 600 мм 1523
7221 прутки та бруски гарячекатані, вільно укладені в бунти з корозійностійкої (нержавіючої) сталi 45,6
7223 дріт з корозійностійкої (нержавіючої) сталi 473,8
7224 інша сталь легована у зливках або інших первинних формах; напівфабрикати з інших легованих сталей 16577,9
7226 прокат плоский з інших легованих сталей завширшки менш як 600 мм 12566,1
7227 прутки та бруски гарячекатані, вільно укладені в бунти з інших легованих сталей 5514
7228 інші прутки та бруски з інших легованих сталей; кутики, фасонні та спеціальні профілі з іншої легованої сталі; порожнисті прутки та бруски для буріння з легованих або нелегованих сталей 99055,4
7229 дріт з інших легованих сталей 786
73 вироби з чорних металiв 180 674,6 0,78% 14,99% 7316 якоря, гачки та їх частини з чорних металів 2,1
7319 голки швейні, спиці в'язальні, шила, гачки в'язальні, голки декерні та аналогічні вироби для ручної роботи з чорних металів; англійські шпильки та інші шпильки з чорних металів, в іншому місці не зазначені 21
7320 пружини та листи для них з чорних металів 17952
7324 обладнання санітарно-технічне та його частини з чорних металів 1608,4
85 електричнi машини 786 974,6 3,39% 14,15% 8528720000
- приймальна апаратура для телебачення
320 498,6
8537100000
- для напруги не бiльш як 1 000 В
54 490,8
87 засоби наземного транспорту крім залізничного 430 829,3 1,85% 7,91% 8703230000
- з робочим об'ємом цилiндрiв двигуна понад 1 500 см3, але не бiльш як 3 000 см3
127 623,1
8703220000
- з робочим об'ємом цилiндрiв двигуна понад 1 000 см3, але не бiльш як 1 500 см3
86 181,0
8704220000
- з повною масою транспортного засобу понад 5 т, але не бiльш як 20 т
20 962,0
90 прилади та апарати оптичні, фотографічні 99 076,6 0,43% 9,33% 9032890000
- iншi
23 542,3
9032810000
- гiдравлiчнi або пневматичнi
15 541,0
9031800000
- iншi прилади, пристрої та машини
5 804,4
94 меблi 25 518,0 0,11% 5,62% 9405400000
- iншi свiтильники електричнi та освiтлювальнi прилади
4 156,1
9405100000
- люстри та iншi електричнi освiтлювальнi прилади, якi пiдвiшуються або закрiплюються на стелi чи на стiнi, за винятком тих, що використовуються для освiтлення вiдкритих майданчикiв або дорiг
3 502,1
9403600000
- iншi меблi дерев'янi
2 615,6

Новости партнеров

Загрузка...

Читайте также

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
Загрузка...
Киноафиша кинотеатра Imax

Avtosale.ua- большой выбор лучших авто.
Самые свежие новости Украины на UKR.NET.
Киноафиша Imax на KINOafisha.ua.
Погода в городах Украины на Sinoptik.ua.

Наши партнеры